县有关单位:
为推进市场准入负面清单制度全面实施,不断提升市场准入服务效能,根据我县实际,建立健全相关工作机制,现将有关事项通知如下:
一、完善市场准入负面清单制度贯彻落实部门协调机制
建立由县发改委、县商务局、县市场监管局、县政数局、县文广旅游局、市税务局等部门组成的联席会议制度,由县发改委、县商务局、县市场监管局作为召集人。主要职责是组织落实市场准入负面清单制度有关工作,统筹协调推进全县清单执行中的有关问题,定期沟通市场准入相关工作信息,组织开展政策宣传和经验复制推广等工作。
二、建立市场准入负面清单信息公开和负面清单事项衔接调整动态机制
做好市场准入负面清单制度宣传,依托县政府门户网站、政务公众号等多种渠道将国家统一发布的市场准入负面清单面向社会公布,依法向社会公开政务服务办事指南,将市场准入负面清单许可准入事项具体条件、申请要件、有关要求一次性明确告知经营主体。市场准入负面清单调整导致政务服务事项的法定依据、办理程序依法变更的,应当及时更新办事指南,并向社会公布。
三、建立市场准入效能评估工作落实机制
建立市场准入效能评估工作协调机制,县发改委、县政府办、县市场监管局、县政数局、县文广旅游局等部门负责落实省里动态制定的市场准入效能评估年度指标体系中具体任务,切实履职尽责,密切配合,切实提升市场准入效能。健全市场准入效能数据协调联动机制,加强部门间数据共享,做实做细省评估前自查工作。健全市场准入效能评估结果应用整改机制,对评估反映出的问题和薄弱环节,推动完善相关政策和工作机制,确保市场准入负面清单制度全面便捷高效落实。
四、建立违背市场准入负面清单案例归集、处置和反馈机制
建立违规案例自查整改机制,持续开展违背市场准入负面清单自查自纠行动,重点排查清理是否存在违规审批禁止准入类、许可准入类事项,是否存在违规设置市场准入隐性壁垒等情况,做好违规市场准入负面清单案例归集、处置、反馈、通报和整改工作。通过自查、公开信息搜集、市场准入效能评估等方式,及时核实、处理市场主体和社会公众提出的意见、建议和投诉、举报事项,督促县相关单位整改并做好典型案例归集。
五、探索市场准入工作落实激励机制
对能够主动发现、主动排查问题并及时主动完成问题整改,切实推动解决市场准入难题,取得良好效果的,予以通报表扬。健全守信激励和失信惩戒机制,根据经营主体信用状况实行分类、动态管理,对守信主体予以支持和激励,对失信主体依法依规予以限制。